九一一事件后许多人都说，今后向美国提出H-1b签证申请将更困难了，答案果真如此吗？从国安部移民资料统计局日前公布的资料来看，虽然提出申请的人确实少了很多，但是获准的比率却未必减少太多。另一方面，同一资料也显示，中国人申请H-1b的人数仅次于印度人，在世界各国中为数属于第二多。

从二○○一年十月到翌年九月，是九一一事件发生后的第一个会计年度，移民资料统计局本周一所公布的同期间，该局受理H-1b签证申请的细部资料，被认为最可以反映美国政府在九一一后采取的移民政策到底有多严格。

这段期间美国的H-1b签证名额维持在十九万五千个，实际提出申请的案件为二十一万五千一百九十件，其中首次提出申请的有十万九千五百七十六件，要求延长签证的有十万五千六百十四件，如果把这些数目与二○○一会计年度的数字相比，可以看出同期间的总申请案要比前一少了百分之三十七，其中首次申请的案子减少幅度又比申请延长者大，显示出由学生身分要转换成H-1b身分真的越来越难了。

再从获得批准的H-1b申请统计表上来看，无论在甚么时候提出申请，凡是在上一个会计年度中获得批准的H-1b签证共有十九万七千五百三十七件，其中属于首次申请的有十万三千五百八十四件，申请延长的有九万三千九百五十三件。

另外，从该局的各国人民取得H-1b签证细部统计资料可以看出，虽然印度人去年取得这种签证的人数要比前一年少了大约百分之六十，获准率也降低了十五点六个百分点，但是人数仍占各国之冠，有六万四千九百八十人。

中国人去年取得这类签证的有一万八千八百四十一人，虽然在人数上比前一年少百分之三十一，更无法与印度人相比，但是去年的取得率却比前一年增加百分之一点三。一名张姓律师表示，这个数据对众多希望取得这类签证的中国大陆人民来说，未必是个坏消息。

至于来自台湾的人去年取得这类签证的人数则有四千零二十五人，在各国中排名第八，申请的成功率为百分之二，要比前一年略增百分之零点二。(星岛日报)