美国无证客返原籍障碍未清 仍有决议待决定
【星岛网讯】虽然美国参议院27日封杀了有关非法移民申请身份合法化要先回国的三个修正案，但这些投票结果并不意味着身份转正前回国的障碍已经被全部清除。现在仍有至少两个类似提议，参议院需要投票表决。

　　美国《星岛日报》报道，这个“身份转正前返回原籍”（touchback）的提议，在参议院本周辩论的范围广泛移民改革议案中属于最具争议、而且可能是最令人困扰的条款之一。

　　该规定的支持者认为，想身份合法化的外国人，应合法进入美国，即使那只是象征性的﹑离境一、两天内就返回美国，也要这样做。倡议者声称，如果非法移民被迫踏上这样的行程，这个议案就不是大赦。但反对派认为，此举费用昂贵，增加没有必要的麻烦，对于国家没有实际利益，而对非法移民来说可能是一个隐忧。

　　据美联社和《纽约时报》报道，现有两个类似提议正在参院等候投票：一个本身就存在于移民改革整体议案中；另一个则是由共和党人提出的修正案。多位参议员说，后者有相当大的支持。这两个提议均适用于非法移民的一家之主以及获得新的Z签证的人。

　　移民改革议案中的返回原在国条款将适用于谋求永久居留权的Z签证持有人。在获得Z签证的八年时间内，身为一家之主的移民要回国正式申请绿卡。议员说，这种回国可以迅速完成，令移民可以几乎立即返回美国等候决定。

　　由三位共和党参议员联合提出的修正案，如果获得采纳，将规定更多移民回国。该做法适用于那些想Z签证续期的一家之主，即使他们不想申请绿卡。他们在获得临时Z签证后，有三年时间完成这个回国程序。不这样做的人，他们的合法身份将结束，将要被递解出境。这个修正案由南卡州共和党人格雷厄姆、佛州共和党人马天尼兹和亚历桑那州共和党人凯尔联合提出。

　　参议院27日拒绝接纳由德州共和党人哈奇逊提出的回国提议。哈奇逊的提议适用于成年移民。提议给Z签证持有人两年时间，而不是三年，完成回国申请程序。

　　在参院最终就移民改革案投票前，还需对26项修正案进行讨论。下为27日曝光的部分修正案内容：

　　在决定绿卡分配的移民计分系统中，给美国公民和合法永久居民的家属更多分数。该修正案由新州参议员、民主党人马天尼兹提出；

　　给高学历、高科技熟练外国工人的H-1B签证每年增加四万个。每年将两万个绿卡签证额留给高科技工人。在五年时间里继续允许雇主继续为这类工人申请绿卡。该修正案由华盛顿州民主党参议员坎特维尔提出；

　　取代雇员身份核查计划，缩小雇主所需核查身份的雇员的范围。该提议由三位参议员联合提出。他们是蒙大拿州民主党人鲍卡斯、爱荷华州共和党人格莱斯利和伊利诺伊州民主党人欧巴马；

　　打击在签证期过期后仍留在美国的人，规定所有非法移民的一家之主，如果谋求合法身份，要在三年内回国，才符合资格申请Z签证。该修正案由三位共和党参议员提出。他们是南卡州的格雷厄姆、亚历桑那州的凯尔和佛州的马天尼兹；

　　拒绝非法移民享受他们在美国非法逗留时期缴交的社安金福利。该修正案由参议员、内华达州共和党人恩赛提出；

　　按照两年签证期满后过期居留临时工人数，逐年降低Y签证的上限。该提议由参议员、加州民主党人博塞提出

　　在所有加强边境安全和执法的启动条件达到前，禁止非法移民获得提议的合法身份。该提议由南达科他州共和党参议员瑟恩提出。

放宽亲属移民案遭封杀


07年06月28日

【本报记者余东晖华盛顿6月27日报道】 两党参议员在移民案“拉锯战”中纷成“杀手”，27日将多个修正案，不管是对非法移民宽松的还是严苛的，予以封杀。参院移民案28日（周四）将进行关键性试验投票，生死攸关在此一举，端看能否得到60张支持票。

亚裔移民关心的亲属移民修正案周三夭折。参院以56票对41票否决了民主党参议员多德（Christopher Dodd）提出的给美国公民的父母更多绿卡的修正案；民主党参议员门内德兹（Robert Menendez）的给美国公民和永久居民的亲属在申请绿卡时更多积分的修正案，也以55票对40票被搁置。
对非法移民更严厉的修正案大多难逃厄运。参院以53票对45票否决了共和党参议员哈奇森（Kay Hutchison）提出的要求所有成年非法移民两年内都要暂回母国，然后才有资格申请Z签证的修正案。现有参院议案只要求申办Z签证家庭的户主回母国。
民主党参议员韦伯（Jim Webb）提出的只有在美居留4年以上的非法移民才有资格“转正”的修正案，更以79票对18票惨败。这意味着参院移民案仍将截止日定为2007年1月1日之前。共和党参议员邦德（Kit Bond）禁止给非法移民绿卡申请权的修正案也以56票对41票被否。
参院周三小心翼翼地编排程序，开始对26个修正案进行表决，以避开保守派的阻挠。反对现有参院议案的共和党议员抨击民主党领袖瑞德试图匆匆让一个不好的议案过关。而支持议案的一些民主党议员，在他们的修正案被否后表示失望，并怀疑议案的支持度。
参院将于周四上午进行关键性的试验投票，现有移民案必须至少得到60票支持，才能使议案继续“存活”，并可能最早于周五付诸最后全体表决。反对派的领军议员德敏特（Jim DeMint）扬言：“他们要架设铁路使其快速通过，我们让火车出轨。”接近两党议员的分析家指出，周四的投票可能很接近，要得到60票不容易。若参院现有移民案周四无法得到足够多的支持票，则明年总统大选之前进行综合移民改革的希望基本破灭。

刚看了新闻,新移民法案在今天进行的是否结束辩论的投票表决中再次受挫,以 46 to 53 没有通过.这样以来导致了新法案不基本不可能在新总统选举前再次进入立法程序.

我怀着沉痛的心情向各位宣告以上信息.看来是要告一段落了!

默哀3分钟，降半期， 向美国所有致力于本法案的议员和布什敬礼，你们辛苦了，没了。 2009年我再来这个论坛看看，如我还在美国的话。

怀念与大家一起讨论的日子，尤其是洋插队同学

爱的云 写道:

默哀3分钟，降半期， 向美国所有致力于本法案的议员和布什敬礼，你们辛苦了，没了。 2009年我再来这个论坛看看，如我还在美国的话。 怀念与大家一起讨论的日子，尤其是洋插队同学

哈哈,爱的云没关系的!我们中国人是有办法的!!希望你,斑竹,每一位坛里的XDJM们都能够在美国开心地活着,混的比美国人更好.

快讯：美国移民改革法案再度搁浅
时间:2007-06-28
由于未能在参院２８日举行的程序性表决中获得法定的至少６０张赞成票，布什政府支持的美国移民改革政策法案再度搁浅。

共和党议员倒戈 布什移民法案豪赌失败告终

【星岛网讯】继多项移民改革修正案遇挫后，美国总统布什的移民改革方案周四（28日）在参议院的表决中也受到挫败。由于参议院共和党员倒戈，这项法案未能获得通过，这意味在2008年总统大选前，参议院不可能再讨论这项法案。

　　有分析称，移民法改革这项“大工程”对布什总统来说太重要了。如果移民法改革方案最终不能成型，那么对布什总统几近耗尽的政治资本将形成重大的打击。美联社分析认为，移民法改革一旦成功，将是布什总统任期内的第一大政绩，不然的话，对布什总统本人以及共和党，都将是个灾难性的结果。

　　英国广播公司报道，布什此前曾试图说服参议员们通过这项法案，但经过多次的协调和妥协，仍然无法争取到所需的六十位参议员支持，最后以53票对47票反对就这项方案进行最后投票。国会随即在下周开始休会。

　　参议院两党人士均表示，法案太过复杂多变，使得国会几乎不可能在今年秋天或明年再度搬出法案继续辩论，尤其在总统选举逐渐加温的时候。去年，类似的情况已在国会上演过一次，而众议院今年甚至等不到参议院的结论、还未展开任何移民法案相关辩论。

　　布什在表决后发表声明说，对美国人来说，移民是个烫手的问题，他对国会未能通过有关议案表示失望。他说，美国人民知道，对于美国的移民法律来说，现在的实际情况是不能接受的。

　　布什称，法案虽不完美，但目前的移民制度更需要做修正，以解决美国境内非法移民使用假身份证件或逾期签证，在美国居住和工作的问题。

　　移民法也将重点之一放在边境与工作环境的安全上，计划以更严格的身份检查系统，查验移民的合法性，此外，也制订了一套临时工人计画，满足企业对劳工的需求，最后一项突破性的内容便是订出了有别于现行亲属移民制度的计点制移民系统，要求申请绿卡者的语言能力、工作经验与教育程度等标准。

　　不过，保守派议员认为，这项法案等同于给与非法移民特设。实际上，不只是参议院中的保守派，部分劳工团体也反对移民法，这些劳工团体认为临时劳工计画将会制造廉价劳工问题，雇主可能给付低于基本工资的薪水，移民团体反对法案的原因则是该法限制了家庭团聚的机会。

　　报道称，这次失败是布什的重大挫败，参议员们的决定可能造成了一个“缺口”，使布什的一系列计划，包括增兵伊拉克等，可能在议会中遭到挫败。分析认为，三分之二的共和党参议员反对这项移民改革法案，意味布什不能得到共和党内的保守派支持。

　　许多共和党人认为，这项法案在加强边境安全方面还不足够，并反对“特赦”被形容为“罪犯”的非法移民。

　　估计美国共有1200万非法移民，大部分来自拉美，而移民改革法案失败对非法移民和布什都造成了重大的打击。在2008年总统选举前，非法移民将失去成为合法公民的机会。同时，布什的任期接近尾声，他希望通过这一法案，作为任内对国内事务的重大建树，但现在看来已经不可能了。

争议重重闯关失败　美国移民法案在参议院再搁浅

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2007年06月29日 09:27 来源：国际在线










美国国会参议院28日再次对一项主张使美国约1200万非法移民有机会获得合法身份的法案进行投票，结果以46票支持、53票反对闯关失败。

　　根据规定，至少需要60票赞成才能限制有关针对法案内容的辩论，从而简化程序，就是否批准法案提交全体议员最终表决。

　　本月初，由于未能获得至少60票赞成的规定多数，致使法案在参议院首度搁浅。在布什推动下，参议院26日又投票决定重新就这项法案进行辩论。而28日的表决结果致使法案再度搁浅。

　　这项法案主张美国加强边境控制，禁止雇主雇用没有合法身份的工人，同时将为大约1200万已在美国的非法移民提供获得合法身份的途径。法案还将设立一个临时外籍劳工计划，并为未来的移民设立一个根据其教育、家庭关系、工作经验和工作技能等为他们进行评分的系统。

　　来自共和、民主两党的许多参议员认为，美国人对这一议题争议重重，国会在秋季或者明年再次讨论移民法案可能性非常小。美国媒体分析说，国会在2008年总统大选前对移民政策改革难有大的作为。(许钦铎)

默哀一秒钟.........

美国人真是的，早就该停了。本想退钱。

这玩的完全是政治把戏,难道美国现有的移民现状美国人就很满意吗?美国人不怕这1200万非法移民成为自己国家的隐患吗?看来美国也并不民主和人道,做事效率其实很低,几年来一直争议,也推不出一个好的移民政策,看来权力太分散一点也不好,在决策面前,确实要有一个大人物出来说了算,要不然,众口难调,美国永远也出台不了一个好的移民法案.一些投反对票的保守派心胸真是太狭隘了,没有一颗仁慈心.这是人类的悲哀!

晕！！！！！！！！！！
新法案又搁浅了？默哀！！！
在美国奋斗的中国同胞们，加油，有开始，这件事情就一定不会结束！所以，现在就是加倍充实自己，等到光明的一天，我们足够的力量迎接！加油加油加油！

结束了~~感谢斑竹~~很长时间给我们在国内的朋友们提供第一手的信息~~斑竹辛苦了~~代表我们一家人对你说声谢谢~~

新移民法案搁浅了 ，我们欢呼！这样的法案怎能通过，如果就这样通过那是历史的倒退，感谢风儿差不多半年来在第一时间里给我们信息，真是辛苦了。精彩！

终于告一段落了!
想去美国的,有条件申请的尽快申请!这个移民法案虽然暂时搁置,09年一定还会重提,至于最后会修改成怎样,只有天知道.
非常感谢大家这么长时间对本贴和本版的支持和关注!