中国政府周一任命胡晓炼出任中国国家外汇管理局局长，她一直呼吁对中国资金管制进行改革－－虽然调整的目标不是人民币汇率。

胡晓炼在进入国家外汇管理局之前在中国央行供职，自去年8月份以来一直是央行行长周小川的三位行长助理之一。现年46岁的胡晓炼是国家外汇管理局首位女局长，也是目前政府部门中职位最高的女性之一。胡晓炼毕业于中国人民银行研究生部，从90年代初期开始进入国家外汇管理局工作，2001年至2004年间担任该局副局长。

国家外汇管理局的职责是管理中国超过6,000亿美元的外汇储备，同时为政府提供制定国内汇率政策的建议和依据。北京师范大学经济学家钟伟称，胡晓炼是提高中国外汇体制灵活性、最终放开对人民币汇率限制的坚定支持者，

胡晓炼接替的是郭树清的职位，后者本月被调往中国建设银行，坐镇这家近来丑闻缠身的国有银行。郭树清上周五被正式任命为该行董事长，此前他已经担任了党委书记一职。中国建设银行前董事长张恩照因“个人原因”于3月16日辞职，目前他在美国受到指控，称其在中国建设银行任期的三年期间收受贿赂。

自1985年从中国人民银行研究生部毕业后，胡晓炼一直从事中国外汇和金融系统的政策制定工作。她还短期担任过一些重要职务。国家外汇管理局在2003年末为了将450亿美元的外汇储备注入中国建设银行和中国银行而成立了一家公司，这家公司实际上成了两家银行的大股东，胡晓炼就曾临时负责该公司的运营。

胡晓炼多次在公开场合表示，中国需要调整对人民币的控制，以更好地反映供求关系。她曾表示，固定汇率会导致经济被扭曲，中国自1994年以来实行的就是这样的固定汇率制度，不过她并没有提及人民币汇率本身是否应该调整。相反，正如她2002年在纽约的一次演讲中提到的，为了反映市场的变化，中国货币政策可以从修改人民币交易市场准入规则的角度入手。

她去年极力推动的几项改革目前正在实施当中，比如在国内外汇市场引入做市商制度、以及允许银行在国内交易全球其他外汇等。去年6月国家外汇管理局发布的一份声明援引她的话称，中国应该推出外汇期货和其他衍生产品。和央行行长周小川一样，她也认为中国在允许市场决定利率水平方面步伐过于缓慢。

胡晓炼将在中国主要外汇政策问题上依然与政府保持一致，尤其是是否重估人民币币值的问题。有些人期待此次人事变动能推动中国放弃实行了11年的人民币汇率制度，不过从胡晓炼以前的言论看，这些人可能还须拭目以待。

市场对胡晓炼的任命消息没有作出反映。周一上海外汇市场交易中，美元收于人民币8.2764元。根据万邦有利的数据，在离岸市场，1年期美元/人民币不可交割远期汇率为人民币7.9399元，与上一个交易日基本持平。

胡晓炼在多年前发表评论时曾暗示，她倾向于持有美元。她在90年代表示，中国持有大量的美元，为的是支撑脆弱的银行系统。而最近一次在2001年，她也表示，持有欧元对于中国意义不大，因为中国对欧洲的多数贸易往来都以美元计价。

另外，中国媒体周一报导称，中国外汇储备增长步伐已经放缓。据《第一财经日报》报导，中国2月底的外汇储备升至6,426亿美元，今年前两个月外汇储备共增加了327亿美元，这一增速较2004年大幅放缓，2004年月度平均增幅达到345亿美元。国家外汇管理局发言人向道琼斯通讯社表示，第一季度的外汇储备数据定于4月底公布。

纽约咨询公司High Frequency Economics首席经济学家Carl Weinberg称，中国外汇储备依然不断增加，尚未引起人们关注的一个问题就是：这些外汇储备都来自何处。他在周一发表的一份报告中称，中国的美元储备部分源自于中国公司的海外借款策略。